В проекте стратегии развития Томской области до 2030 года реализуется модель интенсивного развития

«Предыдущая актуализация стратегии была сделана в 2012 году. С этого времени изменились внешние и внутренние экономические факторы, скорректированы приоритеты развития области, принят новый федеральный закон о стратегическом планировании. Кроме того, мы должны учесть в стратегии положения майских указов президента, нашу обновленную концепцию «ИНОТомск» и другие федеральные и региональные документы», — отметил, открывая совместное заседание экспертных советов, заместитель губернатора по экономике Андрей Антонов.

Оценивая результаты предыдущей стратегии, заведующий кафедрой РАНХиГС (разработчики проекта) Владимир Климанов сообщил, что в 2009–2013 годах экономика Томской области демонстрировала умеренный рост. ВРП вырос на 10,5 % (в России — на 5,3 %), промышленное производство — на 16,1 % (в России — на 4,4 %). Уже в 2013 году превышены прогнозные (на 2015 год) значения по привлечению иностранных инвестиций (на 223,4 % выше прогнозного) и экспорту товаров без учета продукции ТЭК (на 11,4 % больше прогноза). В социальной сфере превышены показатели по коэффициенту естественного прироста населения (+162,5 %), доле населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (+96,1 %). Достигнуты улучшения по уровню безработицы, доходам населения, обеспеченности жильем.

В отличие от предыдущей стратегии, построенной по отраслевому принципу, разработчики актуализированного документа выделили пять сквозных «содержательных» приоритетов: инновации, человеческий капитал, условия для развития инвестиций, эффективная территориальная политика, эффективное управление. С этими приоритетами согласуются цели и задачи стратегии, для решения которых принимаются областные государственные программы.

Еще одно новшество заключается в предложении разработчиков выделить на территории области три (а не два, как прежде) экономических пояса. Северный пояс включает себя районы, где концентрируются добывающие производства; Южный — агломерацию Томска, Северска, Томского района и прилегающие муниципальные образования; Центральный — промежуточные территории (Колпашево, Белый Яр, Бакчар, Молчаново). Ключевое значение для преодоления пространственной и экономической разобщенности придается реализации крупных инфраструктурных проектов (Северная широтная дорога, автодороги Томск – Тайга и др.).

По прогнозам авторов стратегии, к 2030 году в структуре ВРП Томской области до 30 % должна увеличиться доля продукции высокотехнологичных отраслей, до 224 тыс. — число высокопроизводительных рабочих мест, до 5 млрд рублей — инвестиции резидентов ОЭЗ «Томск». Ожидается также снижение уровня безработицы и доли бедного населения.

В ходе обсуждения эксперты отметили спорность деления региона на «экономические пояса» и предложили авторам тщательнее проработать пути выравнивания диспропорций в развитии муниципальных образований. Недостаточно, по мнению экспертов, обозначено конкурентное окружение Томской области и стратегия построения межрегиональных связей. Перед специалистами РАНХиГС также поставили вопрос об анализе краткосрочных прогнозов в связи с быстро меняющейся ситуацией в стране.

На совместном заседании двух экспертных советов также был представлен проект концепции инвестиционного развития региона, которая станет составной частью стратегии СЭР. Ранее проект актуализированной стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года обсуждался на стратегических сессиях, в том числе с участием представителей муниципальных образований. Принять документ планируется в 2015 году.

• 
• Декабрь
•